我爸妈在不知情况下被广电工作人员办理了2张手机卡而且没有实体卡可以起诉吗?

您父母在不知情的情况下被广电工作人员办理了2张手机卡，且无实体卡，是可以依法维权的。若存在以下不同情况，处理方式也会有所不同：
1. 如果广电工作人员冒用您父母的身份信息办理手机卡：该行为涉嫌侵犯您父母的个人信息权，可要求运营商注销卡片并追究冒办者法律责任。
2. 如果您父母在办理其他业务时被误操作或未经明确同意办理了手机卡：属于运营商未尽告知义务，可要求撤销该业务并要求赔偿相关损失。
3. 如果您父母曾提供过身份信息，但未授权用于办理手机卡：运营商未履行审查义务，您可投诉或起诉要求确认该行为无效。
4. 如果是他人冒用广电工作人员身份办理的手机卡：可能涉及诈骗或身份冒用，建议立即报警并联系运营商冻结卡片。
5. 如果该卡已被使用并产生费用：您有权拒绝承担相关费用，并可要求运营商提供办理过程的完整记录，以便进一步维权。
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根据相关法律规定，您父母被广电工作人员擅自办理手机卡的行为涉及以下法律依据：
《民法典》第1032条规定了自然人享有隐私权，任何组织或个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息。若广电工作人员在未取得明确授权的情况下使用您父母的身份信息办理手机卡，即构成对隐私权的侵犯。同时，《消费者权益保护法》第8条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。若运营商在未告知、未征得同意的情况下办理手机卡，也违反了该法第27条关于经营者应真实、全面提供服务信息的规定。此外，《电信条例》第27条要求电信业务经营者在办理入网手续时应当查验用户身份信息，若未尽到合理审查义务，则可能承担相应责任。综上，无论是否存在冒名办理还是运营商操作不当，您父母均有权要求注销该卡、赔偿损失，并追究相关方的法律责任。
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针对您父母被广电工作人员擅自办理手机卡的情况，建议采取以下行动：
1. 联系运营商核实并注销手机卡：第一时间拨打运营商客服电话或前往营业厅，提供您父母的身份信息进行查询，并要求注销未经授权办理的手机卡。运营商有义务配合用户核实入网信息。
2. 保留相关证据材料：包括但不限于办理记录、通话记录、短信记录、身份信息使用情况等，这些材料将作为后续维权的重要依据。
3. 向通信管理部门投诉：如运营商不予配合或处理不当，可向当地通信管理局或工信部投诉，要求调查该业务办理的合规性。
4. 向公安机关报案：若发现存在冒用身份、伪造证件等行为，应立即向公安机关报案，追究冒用者的法律责任。
5. 咨询专业律师：根据实际情况判断是否需要提起民事诉讼或刑事附带民事诉讼，以维护合法权益。建议优先选择有通信法或个人信息保护领域经验的律师。
在选择具体解决方案时，应重点考虑是否已经产生费用、是否有证据证明未经授权办理、以及是否存在身份被冒用等情况。建议尽早与专业律师沟通，以便制定最合适的维权策略。
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您父母被广电工作人员擅自办理手机卡，可能面临以下法律风险：
1. 个人信息泄露风险：如果手机卡是通过非法获取您父母的身份信息办理的，可能会导致后续信息被进一步滥用，例如用于诈骗、贷款、注册网络账号等。例如，曾有案例显示，用户在不知情下被办理电话卡后，其身份被用于注册网贷平台，最终背负不明债务。
2. 承担不当费用或法律责任的风险：如果该手机卡被用于通话、短信群发、甚至违法活动，您父母可能被误认为是使用人，需承担相关费用或被卷入刑事案件。例如，某地曾发生过因他人冒办电话卡从事诈骗活动，导致机主被警方调查的案例。
上述风险一旦发生，可能对您父母的信用记录、日常生活乃至人身安全造成严重影响，因此建议尽快采取法律手段进行核实与维权。